ジニ係数と所得格差
〜若者の所得格差は落ち着いているが、高齢者の所得格差はなお拡大傾向にある〜とのこと。
「そんなん当たり前やんけっ！」
関西人の私はそう思いました。
６５歳以上の高齢者の所得は、一部資産家を除いてそのほとんどが公的年金と企業年金となり、年金受給者は次の４パターンに分けることができます。
� ナ欷盈舛鯒爾瓩瑳�給権を持たない老人
�◆ス駝映�金のみの受給者（元・自営業＆元・厚生年金のない企業の会社員＆主婦）
��．所得比例給付のある厚生年金＆共済年金受給者（元・普通の会社員＆公務員）
�ぁキ�に加えて企業年金（厚生年金基金など）の受給者（元・大企業の会社員）
そもそも一人一人の所得が大きくないだけに、所得差を倍率で表すとどうしても大きくなってしまいます。
現役世代の年収５００万円と６００万円の差は金額で１００万円、倍率では１．２倍。
しかし、年金受給者だと国民年金のみの８０万円と厚生年金１８０万円では
金額の差は同じ１００万円でも、倍率だと２．２６倍となります。
しかもこの格差は死ぬまで固定されてしまうわけですから、高齢者の比率が上がると所得格差は当たり前に大きくなっていくしかないのです。
年齢層の全体的な所得レベルの大小で年齢層のジニ係数の大小が決定されるという考え方には疑問が残ります。
例えば年齢層Ａの所得が年齢層Ｂの正確に２倍だとすると、年齢層Ａと年齢層Ｂではジニ係数が全く同じになります。ジニ係数は計算が複雑なので最高位所得層が最低位所得層の何倍の所得を持っているかという倍率計算で考えれば、年齢層Ａと年齢層Ｂにおいてその倍率は全く同じになりますね。ジニ係数でも同じです。
ですから、高年齢層は全体の所得が小さいからジニ係数が大きいのではなくて所得分布が歪だからジニ係数が大きいとしか言えません。（殆ど同義語反復ですけど）。
２００２年所得再分配によるジニ係数改善
において、
１．当初所得（青太線）が65〜69歳、70〜74歳、75歳以上の年齢層でほぼ同じなのに当初所得ジニ係数（黒太線）が大きく違っている → 75歳以上年齢層の当初所得が歪である。
２．この歪な所得分布に対して一定金額の給付をするとどれだけ再分配所得のジニ係数が改善するか（黄太線）では75歳以上年齢層は改善の度合いが少ない → 低所得者が多いほど再分配（所得移転）によるジニ係数改善が大きいはずであるから75歳以上年齢層に高所得者が多い
３．５９歳までの年齢層の所得が６０歳以上の年齢層に所得移転している（赤太線）
１と２から高年齢層においては高年齢ほど当初所得が歪で、高所得者が多いと言えます。
しかも、
世帯主年齢階層別ジニ係数の推移（当初所得） （家計調査）
世帯主年齢階層別ジニ係数の推移（再配分所得） （家計調査）
を見比べれば、当初所得ジニ係数は年を追うごとに、歳を取るごとに悪化するばかりで、再分配所得ジニ係数も概して悪化しています。若者による負担の限度を超えているというべきでしょう。
ですから、この所得格差がイケナイのであれば、有効な対策は公的年金の給付制度を変えることしかないですね。
まあ格差議論で問題ナシという結論を得たとしても、年金問題は残るわけで、より払った者がより多くもらえるという金融類似商品のような今の年金制度は、社会保障の目的から外れてしまっていますので、経済的弱者の定義からやり直した方が良いと思います。
所得格差の推移（ジニ係数）
を見れば、当初所得も再分配所得も次第に大きくなっていますが、それでも、再分配所得の格差は政府の関与によって必死に公平を保とうとしてしていることが解ります。政府の関与には税制と社会保障がありますが、なんと、税制による格差是正は殆ど効果がなくて社会保障が公平化に貢献しています。おかしいですね、社会保障は社会保障であって公平化が目的ではありません。公平化が目的である税制が公平化に貢献していないとはなんというアホな事態でしょうか？
ですから、問題は税制ではなくて社会保障制度によってジニ係数が是正されているという役割の履き違え、しかも社会保障制度は崩壊しつつあるということでしょう。
従って、税制の刷新（特に高年齢高所得者への重税）を財源として若者の社会保険料軽減によって、税制（所得移転機能）と社会保障制度（安心機能）の両方を維持できると思います。
政府の『小さな政府』政策を忠実に行うのであれば、やるべきことはいたってシンプルだと思うのですが、、、何が邪魔しているんでしょうね？
小泉改革では『小さな政府』と言った場合、それは｢官から民へ｣という意味ですから、官業の縮小（例えば公共事業・郵政事業から撤退、公務員の削減）であって、金融（税・社会保険料・社会保障給付）が拡大することを阻止しないものだと考えます。
以上のデータは下記に掲載しました。
資料 格差問題総集編
資料 ２００２年所得再分配によるジニ係数改善
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